6月2日，陕西交控绿色发展集团重磅公示高速公路路域分布式光伏二期二批次EPC中标结果，总投资额高达39.71942亿元，敲定103MWp分布式光伏+硬性配套20%储能建设规模，项目敲定2026年6月进场动工、建设周期24个月，缺陷责任期同步24个月。作为陕西全省高速“交通+新能源”规模化落地的关键一环，本次中标落地不只是一个基建项目开标，更是西北高速盘活千亿路网闲置资源、落地源网荷储一体化、冲刺双碳目标、打造高速零碳路网的标志性事件 。

一、项目基本面全梳理：百亿资金落地，103MW布局陕西全域高速

1.1 项目区位与落地范围

本项目建设全域覆盖陕西交控管辖全部高速公路路网，落地场景跳出传统光伏集中占地模式，全面盘活高速存量闲置空间：收费站屋顶、服务区（停车区）闲置空地、互通匝道圈、高速边坡、管理所院落零散空地，全部纳入光伏开发范围，不新增耕地占用，完美破解新能源项目土地稀缺痛点 。

从项目整体规划来看，陕西交控二期光伏整体规划装机240.22MWp，项目分批次滚动开发：此前关中、陕北137.022MWp标段已完成招标、进场施工；本次开标为剩余全部待开发站点，锁定103MWp装机，补齐二期全部建设版图，二期工程全线建成后，将串联陕北黄土高原、关中平原高速路网绿电节点 。

1.2 投资、工期硬性指标

项目批复总投资397194.2万元（约39.72亿元），全流程采用EPC总承包模式，包含勘察设计、设备集采、屋顶结构加固、光伏施工、储能电站建设、全周期安防监控、后期缺陷运维全链条服务；2026年6月正式进场施工，建设工期24个月，质保缺陷期同样24个月，预计2028年年中实现全容量并网投运 。

项目硬性要求：配套储能装机≥光伏总容量20%，即本项目同步落地储能装机不低于20.6MW，是当前国内高速分布式光伏领域少有的主动高标准配储项目，区别于多地自愿配储政策，陕西以项目落地形式先行落地光储绑定模式 。

1.3 三家中标单位报价与格局拆解

本次开标决出三大候选中标联合体，报价区间落在34.87亿-35.46亿元，整体投标总价较项目概算出现合理下浮，行业竞争充分：

1. 第一名（预中标）：陕交规划院+陕西交控科新建设+陕西路桥建工，投标价35462.5万元，本土国企强强联合，手握陕西高速设计、施工、运维全链条资源，本土资源优势显著，大概率成为最终落地实施主体；

2. 第二名：山西交勘院+瑞远实业集团，报价35424.153万元，跨省基建联合体入局，依托华北公路新能源落地经验竞标；

3. 第三名：浙江数智交院+河南大成建设，报价34873.111万元，华东头部交通设计院携中原施工企业南下西北布局，凸显全国头部交建企业扎堆陕西高速新能源赛道的趋势 。

行业小科普：联合体中标是高速光伏EPC主流形式，设计院负责整体方案优化、施工单位落地土建安装、平台企业统筹运维，三方分工规避单一企业技术短板。

二、项目三大核心闪光点，深度挖掘差异化优势

闪光点1：零新增占地，盘活高速“沉睡万亿闲置资源”，土地利用率拉满

全国高速普遍存在大量匝道空地、边坡、服务区屋顶长期闲置，既无法耕种、常规商用开发受限，是交通行业常年闲置的低效资产。陕西本次103MW项目，全部依托高速既有存量空间布局光伏，不用征用农田、林地，完美契合国家严控新能源项目用地的政策导向。

参考已投运的陕西交控一期项目数据：单处关庄枢纽立交5.89MW光伏，仅利用匝道空地，年发电720万度，可满足3000户居民全年用电；截至2026年4月，陕西交控全路域光伏累计发电量突破1.04亿千瓦时，折算减排二氧化碳8.3万吨，等效植树70万棵，本项目建成后将持续放大绿色效益 。

闪光点2：硬性20%配套储能，领跑全国高速光储一体化落地

当前国内多数地区已取消新能源强制配储政策，改为企业自愿配置储能，但陕西交控逆势在项目招标文件中硬性锁定储能≥20%装机，成为西北高速分布式光伏标杆配置标准 。

配储核心价值拆解：

① 解决光伏发电昼夜不均、阴天发电不足的短板，白天光伏富余电量存入储能，夜间、阴雨天释放电力，实现高速收费站、服务区用电自发自给，大幅压降高速运营购电成本；

② 破解高速节假日新能源车集中充电、服务区变压器过载难题，储能平抑用电峰谷，从根源解决高速服务区充电桩“有电无容量、充电排长队”行业通病；

③ 富余绿电+储能联合参与电网调峰、绿电交易，储能通过峰谷电价差创造额外收益，构建“发电自用+余电上网+储能套利”三重收益模式。

闪光点3：构建“源网荷储充”全链路零碳高速，落地西北首个规模化交能融合样板

项目并非单纯建光伏板，而是依托光伏+储能，串联服务区充电桩、收费站用电、高速智慧照明，打造高速内部微型能源网。此前陕西航天收费站已落地西北首个零碳收费站，正是二期项目示范样板：全站依靠自发光伏满足全部用电，实现零外购市电、全生命周期碳中和，本项目落地后将把单个零碳站点升级为连片零碳高速走廊 。

远期规划中，全部项目并网后接入陕西交控自建高速虚拟电厂，把全省零散分布的服务区光伏、储能聚合统一调度，作为整体参与陕西电力市场化交易，让高速公路从传统电力消耗方，转型为区域电网可调电源，打开交通企业全新营收赛道。

三、多维价值全面解析：经济、环保、产业三重利好落地

3.1 经济效益：双向减负增收，交通国企开辟第二增长曲线

1. 降本端：高速收费站、服务区、养护站常年消耗大量市电，本项目103MW光伏年均发电量约1.2亿度，优先就地自用，预计每年为陕西交控节省外购电费超7000万元，大幅压低路网常年运营能耗开支；

2. 增收端：自用剩余绿电并网售卖、储能峰谷套利、绿证碳排放交易三重收益，参考国内同类型服务区项目测算，103MW项目全生命周期（25年）综合收益超35亿元，有效对冲高速养护、还贷成本，改变高速仅靠通行费盈利的单一商业模式。

3.2 生态环保价值：助力陕西双碳落地，每年减碳十万吨级别

按照行业通用测算标准：1度绿电折合减少0.83kg二氧化碳排放，本项目年均发电约1.2亿千瓦时，每年可减排CO₂约9.96万吨，折合节约标准煤超3.9万吨，等效植树80余万棵，助力陕西完成年度能耗双控指标，推动西北交通领域低碳转型落地 。

3.3 产业带动价值：拉动西北光伏、储能、基建全产业链就业

项目24个月建设周期，将带动陕西本地光伏组件、储能电池、钢结构、机电安装产业链落地订单，本土陕西路桥、陕交规划院中标，优先就地采购设备、雇佣本地施工队伍，间接拉动上下游制造、施工、运维岗位就业；同时吸引华东、华北头部交建、新能源企业落地陕西，完善西北新能源产业集聚度 。

四、行业全局解读：陕西模式引领全国高速新能源发展新方向

放眼全国，山东高速以806MW路域光伏登顶全国高速光伏装机榜首，江苏、广东加速落地服务区光储充示范项目，“交通+光伏+储能”已成全国高速转型共识。而陕西走出差异化落地路径：分三期、规模化全域布局高速光伏，一期133.31MW已全容量并网，二期240.22MW分两批次稳步落地，远期整体规划超1GW全容量装机，全部建成后年发电量可达11.84亿千瓦时，成为西北最大高速绿电基地 。

相较于零散单点服务区光伏，陕西全省统筹、路网连片开发+硬性配储的模式，解决了单点项目体量小、运维成本高、储能利用率不足的痛点，形成可复制、可推广的西北交能融合范本，后续甘肃、宁夏、山西等西北省份大概率参照陕西模式推进高速新能源开发。

从政策维度来看，国家持续出台《新型储能规模化建设行动方案（2025-2027）》、交通领域绿色低碳转型相关文件，鼓励盘活交通闲置资源发展新能源，陕西本项目正是国家顶层能源+交通政策落地的实体成果，未来全国超18万公里高速路网均具备光伏改造潜力，高速分布式光伏是未来5年新能源优质增量赛道。

五、项目后续展望与总结

本次103MW项目6月进场施工，2028年全面建成投运后，叠加前期137.022MW在建标段，陕西交控二期240.22MW光储项目全线落地，叠加一期133.31MW已并网项目，合计近373MW高速绿电产能成型。远期陕西交控三期项目持续推进，全省高速千亿闲置土地资源持续释放新能源价值。

总结：39.72亿、103MW光伏+20%配套储能项目落地，不只是一笔基建中标公告，更是陕西国企抢抓双碳机遇、培育新质生产力的关键落子。在高速营收增长放缓、新能源加速扩容的时代背景下，陕西用路域光储一体化证明：高速公路不再只是车辆通行载体，更能变身藏在路网里的绿色发电厂，为全国交通行业绿色转型提供全新解题思路。

原文链接：39.72亿！陕西高速再落103MW光储大单，高速路网变身巨型发电厂